Conflicts on the Wane
Terrorism Aside, Peace Is Making Progress
2005-11-5 Source: Zenit.org

VANCOUVER, British Columbia, NOV. 5, 2005 (Zenit.org).- A new report reveals that all forms of political violence, except international terrorism, have declined worldwide since the early 1990s. Wars are not only far less frequent today, but also far less deadly.

The first Human Security Report was published Oct. 17 by the recently established Human Security Center, based at the University of British Columbia in Vancouver.

The report found that:

-- The number of armed conflicts has declined by more than 40% since 1992. The deadliest conflicts (those with 1,000 or more battle-deaths) dropped by a dramatic 80%.

-- The number of international crises, often harbingers of war, fell by more than 70% between 1981 and 2001.

-- The number of military coups and attempted coups has declined by some 60% since 1963. In 1963, there were 25 coups or attempted coups; in 2004, there were 10, and all failed.

-- Most armed conflicts now take place in the poorest countries. But as incomes rise, the risk of war declines.

-- The period since World War II is the longest interval without wars between the major powers, in centuries.

-- The United Kingdom and France, followed by the United States and Russia/Soviet Union, have fought most international wars since 1946.

-- The average number of people reported killed per conflict per year in 1950 was 38,000; in 2002 it was just 600.

-- Most of the world's conflicts are now concentrated in Africa. By the end of the 1990s, more people were being killed in sub-Saharan Africa's wars than the rest of the world put together.

-- The biggest death tolls do not come from the actual fighting, but from war-exacerbated disease and malnutrition. These "indirect" deaths can account for as much as 90% of the total war-related death toll. For example, the overwhelming majority of the 3.3 million deaths in Congo's 1998-2002 civil war were from malnutrition and disease.

Why conflict declined

The Human Security Report identifies three major political changes that led to a decline in conflicts.

First, there was the end of colonialism. From the early 1950s to the early 1980s, colonial wars made up 60% to 100% of all international conflicts.

Second was the end of the Cold War, which had driven about one-third of all conflicts after World War II.

Third was the rise of international activities designed to stop wars and prevent new ones from starting.

This third element consisted mainly in activities coordinated through the United Nations. They included a sixfold increase in U.N. preventive diplomacy missions; a fourfold increase in U.N. peacemaking missions and peace operations; and an elevenfold increase in the number of states subject to U.N. sanctions.

In addition, the number of nations governed by authoritarian regimes has sharply declined. These governments normally have higher levels of violent internal repression and gross human rights abuses. At the end of the 1970s some 90 countries were governed by authoritarian regimes; by 2003 there were just 30.

The report also examines the effects of wars on civilians. Between 1980 and 1992 the total number of people estimated to have been displaced by conflicts increased to more than 40 million from 16 million.

Many have affirmed that there has been a dramatic increase in the use of child soldiers over the past three decades. But lack of reliable data confounds attempts to determine whether numbers of child soldiers have recently increased or decreased.

The report provides ample evidence of the enormous costs resulting from conflicts. Property is destroyed, economic activity disrupted, resources are diverted from health care, and following conflicts there is normally a rise in crime rates. Crowded into camps, refugees fall ill from infectious diseases and contribute to the further spread of these diseases.

The report also warns that there are no grounds for complacency, despite the positive changes in recent years. Some 60 armed conflicts still rage around the globe. And there are still gross abuses of human rights and widespread war crimes. In addition, the United Nations remains in urgent need of reform if it is to be effective in avoiding future conflicts.

 

紛争の減少
平和の進展(テロリズムを除く)
2005年11月5日Zenit
ヴァンクーバーのブリティッシュ・コロンビアにて、

 新たに出された報告書は、国際テロを別にすると、あらゆる形式の政治的暴力は、1990年代はじめ以降世界規模で減少しているということを明らかにした。今日の戦争は、頻発しないばかりでなく、致命的ではないのだ。

 最初の人間の安全保障*1報告書が、10月17日に、最近設立され、ヴァンクーバーのブリティッシュ・コロンビア大学を基盤にしている人間の安全保障センターによって発行された。

報告書の内容は以下のようなものである。

・ 武装紛争の数は、1992年以来40パーセント以上減少した。命を奪う紛争(千人あるいはそれ以上の戦闘による死者数を伴う紛争)は、劇的に80パーセントも激減した。
・ 1981年から2001年の間、しばしば戦争の前触れである国際危機の数は、70パーセント以上減った。
・ 軍事クーデター及びクーデター未遂の数は、1963年以来60パーセントも減った。1963年には、25件ものクーデターあるいはクーデター未遂があった。2004年には、10件のクーデターあるいはクーデター未遂があったが、いずれも失敗に終った。
・ 最大の武装紛争は、最貧国で起こっている。しかし、収入が増えるにつれて、戦争のリスクは減っている。
・ 第二次世界大戦後以降の時期は、何世紀もの中で、主要列強の間で戦争が勃発しなかった一番長い時期である。
・ アメリカとソ連に次いで、連合王国と仏は、1946年以来最も多くの国際戦争を戦った。
・ 一年につき紛争で死んだと報告されている人の平均数は、1950年には3万8千人だった。2002年には、たったの600人になった。
・ 世界の紛争の大半は、いまやアフリカに集中している。1990年代末までに、サハラ砂漠以南のアフリカでの戦争によって、その地域以外の世界の(紛争による)死者の合計よりも多くの人が殺された。
・ 死亡者の大多数は、実際の戦闘による死者ではなく、戦争が悪化させた病気と栄養不足による死者である。これらの「間接的な」死者は、総力戦による死者数の90パーセントにものぼる。たとえば、1998年から2002年までのコンゴ内戦における330万人の犠牲者の圧倒的多数は、栄養不足と病気で死んだのだった。

紛争減少の理由

 人間の安全保障報告書は、紛争を減らした主要な政治的変化を3つ挙げている。

(1)植民地主義の終わり。1950年代はじめから1980年代はじめまでに、植民地戦争は、国際紛争の60パーセントを占めていた。
(2) 冷戦の終わり。その結果、第二次世界大戦後の3分の1の紛争がなくなった。
(3) 戦争を止めさせ、新しい戦争の勃発を初めから防ぐことを目的とした国際活動の台頭。

 以上の3つの要素は、主に国連を通して調整された諸活動のなかにある。この中には、国連の国際紛争防止外交が6倍に増えたこと、国連の和平構築活動・平和活動が4倍に増えたこと、国連の制裁に服従する国の数が11倍に増えたことが含まれる。

 加えて、独裁政権によって治められる国の数は、著しく減少した。独裁政権は通常暴力的な国内的抑圧と極端な人権侵害のレベルが高い。1970年代末までに独裁政権によって治められていた国は90カ国あった。2003年までには、たったの30カ国になった。

 報告書は、また、戦争が民間人に及ぼす効果について考察している。1980年から1992年の間に、紛争によって国を追われた人の総数は、1600万人から4千万人に増加した。

 ここ30年以上、少年兵の使用が劇的に増加したことを多くのデータが示している。しかし、信頼できるデータが不足しているので、少年兵の数が最近増加したのか、それとも減少したのか決定しづらい。

 報告書は、紛争から生じる莫大なコストに関する証拠を十二分に提供している。紛争は、財産を破壊し、経済活動を中断し、資源を健康施設から流用するし、紛争の後に争は、普通、犯罪率が上昇する。(難民)キャンプに人が密集しているので、難民は伝染病にかかり、伝染病はさらに蔓延する。

 報告書はまた、ここ数年のプラスの変化にもかかわらず、現状満足する理由はないと警告している。60近くの武力紛争が地球上で猛威を振るっている。それに、依然としてひどい人権侵害が行われ、大規模な戦争犯罪も行われている。加えて、将来の紛争をさらに回避するために国連が役立つためには、国連は改革の必要に迫られている。


*1 人間の安全保障の概念を初めて包括的に提示したのは、1994年の国連開発計画の『人間開発報告 1994年』である。同報告書による人間の安全保障の定義は、「(1)飢餓、病気、抑圧といった恒常的な脅威からの安全、(2)日常生活における突然の痛手を伴う混乱からの保護」というものである。具体的な脅威として、経済、食料(飢餓)、健康、環境、個人、地域社会、政治(人権侵害)の7つの分野が挙げられている。(猪口孝ら編『国際政治事典』(弘文堂、2005年)768。